寧夏回族自治區廠務公開條例

 (2006年7月21日(ri)自(zi)治(zhi)區第九(jiu)屆人民代表大會常務委員會第二十三(san)次會議通過)

　　第一(yi)條(tiao) 為加(jia)強企業民主制(zhi)(zhi)度建設，保障職工依法行使選舉權(quan)、知情(qing)權(quan)、參與權(quan)、監督權(quan)等民主權(quan)利，維(wei)護職工合法權(quan)益，促進企業發展，根據有關(guan)法律、法規，結合自治(zhi)區實際，制(zhi)(zhi)定本條(tiao)例。

　　第二條 本(ben)條例所(suo)稱廠務公開，是指企業依照本(ben)條例規(gui)定(ding)(ding)，通過一定(ding)(ding)形式和程序向職工(gong)公開本(ben)單位的(de)重(zhong)大(da)決策、生產經營管理(li)和建(jian)設等重(zhong)大(da)問題，涉(she)及職工(gong)切身利益和廉(lian)政建(jian)設的(de)事項，接受職工(gong)監督的(de)民(min)主管理(li)制度(du)。

　　第三條 自治區(qu)行(xing)政區(qu)域內的(de)企業按照本條例規(gui)定建立和推行(xing)廠務公開(kai)制(zhi)度。

　　第四條 廠務公開應當遵(zun)循法(fa)律(lv)法(fa)規的規定，堅(jian)持實(shi)(shi)事求是(shi)，注重(zhong)實(shi)(shi)效，有利于改革發展(zhan)穩定的原則(ze)。

　　實(shi)行廠務公開(kai)應當保守國(guo)家秘密(mi)(mi)和單位的商業秘密(mi)(mi)、科技秘密(mi)(mi)。

　　第五條 企業(ye)行政是實(shi)行廠(chang)務(wu)(wu)公(gong)開(kai)(kai)的主體;企業(ye)的法(fa)定代表人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)主要負(fu)責(ze)人(ren)(ren)是廠(chang)務(wu)(wu)公(gong)開(kai)(kai)的責(ze)任人(ren)(ren);企業(ye)有關機構負(fu)責(ze)廠(chang)務(wu)(wu)公(gong)開(kai)(kai)工作(zuo)。企業(ye)的工會負(fu)責(ze)組織(zhi)職工對廠(chang)務(wu)(wu)公(gong)開(kai)(kai)實(shi)行民(min)主監督。

　　第六條(tiao)(tiao) 自治區(qu)(qu)和(he)市、縣(市、區(qu)(qu))應當確定相應機構(gou)，負責(ze)本(ben)(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)域(yu)內的(de)廠務(wu)公(gong)開工(gong)作，本(ben)(ben)級(ji)財政(zheng)應當給予(yu)一(yi)定的(de)經費保(bao)障(zhang)。企業(ye)的(de)主管(guan)部門(men)或者行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)負責(ze)本(ben)(ben)系統、本(ben)(ben)行(xing)業(ye)廠務(wu)公(gong)開工(gong)作。行(xing)政(zheng)監察、國有資產管(guan)理、勞動和(he)社會(hui)保(bao)障(zhang)、安全生產監督(du)、審計、衛生、環境(jing)保(bao)護(hu)等(deng)行(xing)政(zheng)管(guan)理部門(men)依照(zhao)各自職責(ze)，對企業(ye)執(zhi)行(xing)本(ben)(ben)條(tiao)(tiao)例的(de)情況進(jin)行(xing)監督(du)。各級(ji)工(gong)會(hui)協(xie)助本(ben)(ben)級(ji)人民政(zheng)府及其有關(guan)部門(men)指(zhi)導、監督(du)、檢查和(he)考核本(ben)(ben)地區(qu)(qu)、本(ben)(ben)行(xing)業(ye)的(de)廠務(wu)公(gong)開工(gong)作。

　　第(di)七條 國(guo)有、集(ji)體及(ji)其控(kong)股企業應(ying)當公開(kai)下列事項：

　　(一)企(qi)業發展規劃，投(tou)資、生(sheng)產經(jing)營重大決策方案;

　　(二)企(qi)業改(gai)革(ge)、改(gai)制方(fang)(fang)案，兼并、破產方(fang)(fang)案，重大技術改(gai)造方(fang)(fang)案，企(qi)業裁員、分流(liu)、安置方(fang)(fang)案;

　　(三)年度生產(chan)經營目(mu)(mu)標及(ji)完成情(qing)況;財務預決算、貸(dai)款、擔保、工程建設項目(mu)(mu)的招標投標、大宗物資采購供應、產(chan)品銷售和盈虧情(qing)況、承包(bao)租賃合(he)同執行情(qing)況;

　　(四)企業內部經濟責任制(zhi)落實情況，重要規章制(zhi)度的制(zhi)定情況;

　　(五(wu))執(zhi)行勞動法(fa)律法(fa)規的(de)情(qing)況，集體合(he)同、勞動合(he)同的(de)簽訂(ding)(ding)、續訂(ding)(ding)、變(bian)更和履行情(qing)況;

　　(六)職(zhi)工(gong)提薪晉級、工(gong)資獎(jiang)金分配、獎(jiang)罰與福利情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，職(zhi)工(gong)養老、醫療、工(gong)傷、失業、生育等社會(hui)保障基金繳納的(de)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)以及住(zhu)房公積(ji)金繳納和管理情(qing)(qing)況(kuang)(kuang);

　　(七) 依法撥繳工(gong)會經費的(de)情況;

　　(八)職工招聘(pin)解聘(pin)，專業(ye)技術職稱的評聘(pin)，評選優秀、先進的條(tiao)件、程序、數量和結果;

　　(九(jiu))企業公(gong)積金、公(gong)益(yi)金使用方案，職工培訓(xun)計劃、安全(quan)生產和勞動保(bao)護以及職業病防治措施、環(huan)境保(bao)護、計劃生育情況;

　　(十)民(min)主評(ping)議單位領導(dao)人員(yuan)情況，中(zhong)層領導(dao)人員(yuan)、重要崗位人員(yuan)的選聘和任用情況;

　　(十一)企(qi)業領(ling)導人員廉潔自律規定(ding)執行情(qing)況(kuang)，工資(年薪)、獎金、兼職(zhi)、補貼、住房、用車等使(shi)用情(qing)況(kuang)，出國出境費用支出情(qing)況(kuang);

　　(十二)企(qi)業業務(wu)招待費使用情(qing)況;

　　(十三)職工大會或者(zhe)職工代表大會決(jue)定公開的其他(ta)事項。

　　前(qian)款規定的(de)事(shi)項實行事(shi)前(qian)、事(shi)中、事(shi)后三公開(kai)(kai)，事(shi)前(qian)、事(shi)中不宜公開(kai)(kai)的(de)，事(shi)后應(ying)當及(ji)時公開(kai)(kai)。

　　第八條 國有、集體及(ji)其(qi)控股企(qi)業(ye)以外的其(qi)他(ta)企(qi)業(ye)應當公開下(xia)列事(shi)項(xiang)：

　　(一)年度生產(chan)經營目標及完(wan)成情況，財務(wu)預決算;

　　(二(er))企業制定規章制度(du)的情況;

　　(三)辭(ci)退和處分職(zhi)工的情況(kuang)及理由(you);

　　(四)執行(xing)勞(lao)動(dong)法律法規的情況，集體(ti)合同(tong)、勞(lao)動(dong)合同(tong)和工資(zi)集體(ti)協議的簽訂、續訂、變更和履行(xing)情況;

　　(五)職工(gong)提(ti)薪晉級、工(gong)資(zi)獎金(jin)分配、獎罰與福利(li)情況，職工(gong)養老、醫療、工(gong)傷、失業、生(sheng)育等社會保障基(ji)金(jin)繳納情況以及住(zhu)房公(gong)積金(jin)繳納和(he)管理情況;

　　(六)依法(fa)撥繳工會(hui)經(jing)費(fei)的情況;

　　(七)職(zhi)工(gong)培(pei)訓計(ji)劃(hua)，安全生產和勞動保(bao)護(hu)以及職(zhi)業病(bing)防治措施、環境保(bao)護(hu)、計(ji)劃(hua)生育情況;

　　(八)其他涉(she)及職(zhi)工合法權益(yi)的事(shi)項;

　　(九)企業經營(ying)者和工會經過協商同(tong)意公(gong)開(kai)的其他(ta)事項(xiang)。

　　第九條 廠務公開的基本(ben)形式是(shi)職(zhi)工(gong)大(da)會(hui)或(huo)(huo)者職(zhi)工(gong)代(dai)表(biao)(biao)大(da)會(hui)。在職(zhi)工(gong)大(da)會(hui)或(huo)(huo)者職(zhi)工(gong)代(dai)表(biao)(biao)大(da)會(hui)閉會(hui)期間，可以通(tong)過職(zhi)工(gong)代(dai)表(biao)(biao)團(組)長聯席會(hui)、廠情(qing)發(fa)布會(hui)、情(qing)況(kuang)通(tong)報會(hui)等形式公開。

 　　企業(ye)應當(dang)設立固定的廠(chang)務公(gong)(gong)開欄，及時(shi)公(gong)(gong)布應當(dang)公(gong)(gong)開的事項，公(gong)(gong)布的時(shi)間(jian)不得(de)少(shao)于(yu)十五日。

　　廠務(wu)公開(kai)的(de)一(yi)般性和臨時性事項可(ke)以通過內部(bu)信(xin)息網(wang)絡、廣播、電視、內部(bu)報刊、墻報等形(xing)式進行。

　　第(di)十條 企業的(de)工(gong)(gong)會應當采取多種(zhong)形式組織(zhi)職工(gong)(gong)對本單(dan)位廠(chang)(chang)務(wu)(wu)公(gong)開(kai)工(gong)(gong)作情況進行經常性監督，并將(jiang)職工(gong)(gong)的(de)意見(jian)和建議及時反饋給單(dan)位廠(chang)(chang)務(wu)(wu)公(gong)開(kai)工(gong)(gong)作機構。

　　企業的(de)廠務(wu)公開(kai)工作機構對(dui)工會反饋的(de)意見和建議(yi)，應(ying)當在三(san)十日內給予(yu)答復(fu)或者說明，對(dui)需要整改(gai)的(de)事項提出整改(gai)措施(shi)。

　　第(di)十一(yi)條 企業的廠務公開工(gong)作機構(gou)，應(ying)當定期召開會議(yi)，對本單(dan)位廠務公開工(gong)作進行(xing)研究和(he)總結，及時解(jie)決工(gong)作中存(cun)在的問題。

　　第十二條 任何組織(zhi)和個(ge)人對違反本條例的行為有(you)權進(jin)行舉報和控告(gao)。有(you)關部門接到舉報、控告(gao)后，應當及時進(jin)行調查、核(he)實，做出(chu)相應處理。

　　第十三條(tiao) 對有下列情形之(zhi)一的企業(ye)，縣級以上人民政府及其主管部門給予通報批評，責(ze)令限期改正(zheng);拒不改正(zheng)的，按照(zhao)有關規定予以處理(li)：

　　(一)拒(ju)不建立、實行廠務公開制(zhi)度的;

　　(二)虛假公(gong)開的(de);

　　(三)應(ying)當(dang)提(ti)交職(zhi)工(gong)大(da)會或者(zhe)職(zhi)工(gong)代表大(da)會的(de)事項而不提(ti)交的(de);

 　　(四)對(dui)職工(gong)大會(hui)或者職工(gong)代表大會(hui)議定整改(gai)的事(shi)項不及時整改(gai)的;

　　(五)對(dui)工會提出(chu)的(de)意見、建議不(bu)及時答復和整改(gai)的(de);

　　(六)打擊報(bao)(bao)復(fu)舉報(bao)(bao)人、控告人和(he)在廠務公(gong)開工作中依法(fa)履(lv)行(xing)職責的工作人員的。

　　第十四條 自治(zhi)區(qu)行(xing)政區(qu)域內(nei)的教育(yu)、科技、文化(hua)、衛生、體(ti)育(yu)等事業(ye)單位以及其他(ta)企業(ye)化(hua)管理(li)的事業(ye)單位實(shi)行(xing)廠務公開，參照本條例執行(xing)。

　　第十(shi)五條 本條例自2006年9月1日起(qi)施行。